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杨凌示范区科技信息中心关于报送2005年度工作总结的报告
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杨管信字[2005]4号
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示范区党工委、管委会：
现将《杨凌示范区科技信息中心2005年度工作总结》随文报来，请审阅。
二○○五年十二月二十日
杨凌示范区科技信息中心
2005年度工作总结
2005年示范区科技信息中心（以下简称信息中心）在示范区党工委、管委会正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育为契机，团结拼搏、扎实工作，圆满完成各项工作任务。市场创收28.6万元，超额完成任务；成功引进陕西宏庆医药化工有限公司，完成招商引资200万元的任务；争取到国家星火计划专项资金15万元，完成了预期的资金争取任务；数字园区规划建设工作方案经管委会常务会议审议通过，数字园区正式规划已完成招标与初步论证；兴农网进行了全新改版，并就运营体制机制进行了探索，初步取得成效；电脑培训再上新台阶。现将全年工作总结简要汇报如下：
一、深化内部分配机制，狠抓市场创收和项目带动
为了鼓励多劳多得，以劳付酬，鼓励节约，加速信息中心的良性发展，年初根据信息中心实际，我们大胆进行了分配机制创新，及时出台了《2005年创收绩效工资核算办法》。该办法依照“优劳优酬，多劳多得”的原则，参照示范区有关自收自支单位工资绩效核算办法，把员工工资与绩效奖金的核算以部门为单位进行，员工所有工资、绩效奖金与创收纯收入直接挂钩，各部门内部按照工作岗位及工作量和工作难度来核算个人绩效工资，具体分配数额由部门提出，经分管领导审核，中心主任审定后发放，这样基本做到“创收多少，发放多少”。配合这次改革，我们还及时出台了《内部工作任务量化办法》、《业务中介奖励办法》等配套管理办法。这些办法，极大地调动了广大职工的积极性。
信息中心作为自收自支事业单位，经费一直比较紧张，市场创收显得尤为重要。年初，信息中心对现有的服务项目重新做了调整，并制作了信息服务卡，在示范区企事业单位做了广泛宣传，努力拓展了业务空间。全年先后完成示范区幼儿园网站、示范区保持共产党员先进性教育网站、动漫大赛网站等6个网站设计；承担计算机应用能力等级7期培训共计172人次，组织7场考试，共计470多人次，2671模块。开展了面向社会的计算机专业技能培训105人次。截止12月20日，共完成市场创收收入共计28.6万元，超额完成管委会下达的28万任务。
信息中心始终把项目申报和跟踪落实作为工作的重中之重来抓。一年来，先后向科技部、省科技厅、省发改委等部门申报农民科技培训、省攻关项目及服务业发展引导资金项目等5个，经过不懈的追踪落实争取到位资金15多万元。随着这些项目的逐步实施，将有力的推动示范区农业信息化进程，也为提高信息中心的造血能力创造了条件。
二、加快网站信息更新速度，提升政府网站公众服务能力
网络媒体作为新兴的第四大媒体，其作用日益突显。示范区门户网站在传递政府信息、宣传示范区方面发挥着不可替代的作用。今年我们主要做了四项工作：一是明确设立网站专职记者岗位。为充分发挥网络媒体的报道即时性作用，信息中心明确了一名同志担任专职记者，两名同志担任兼职记者，负责区内采访和信息采集，确保示范区新闻能及时、准确的在政府网站得到宣传报道，这不仅丰富了网站了内容，而且大大提高示范区网站的知名度。二是联合示范区文明办、杨凌电视台举办示范区首届公民道德与诚信建设知识动漫大赛。大赛以“做文明事、育文明人、创文明城”主题，目的是运用信息技术展示示范区人在道德方面取得的可喜变化，引导全体示范区人自觉提高道德素质和文明程度。三是切实履行服务承诺，加强网络维护服务。网络维护严格按照服务承诺进行，做到了30分钟内到场，对于特殊情况不能到场的，维护人员做到及时给用户说明情况，塑造了文明、诚信的形象。四是切实推行政务公开，增加公众信息透明度。据统计，2005年政府网站共发布各类信息2455条，其中自己采编信息500条；为管委会机关及直属单位网络维护420多次。
三、立足中西部建设兴农网，服务干旱半干旱地区农业
为了办好兴农网，中心撤消了原咨询部成立兴农网发展部，专门负责兴农网的运营推广工作。2005年主要做了两项工作：一是认真调研农户需求，全新改版兴农网服务干旱半干旱地区农业。新改版的杨凌兴农网，以原有的科技推广、星火培训及信息服务为业务基础，以互联网络及在线服务系统为主要手段，充分依靠杨凌示范区及西北农林科技大学的农业科技优势与智力资源，面向中西部干旱半干旱地区的农业、农村与农民，开展网上与网下相结合的综合信息服务。二是积极探索运营新模式，适时推出“农科通”手机短信服务。为了进一步扩大示范区科技辐射面，提高创收能力，我们和西安艾派公司、陕西移动公司合作，适时推出“农科通”手机短信服务。目前“农科通”已经开设了25个服务栏目，为了保证服务质量，提高信息的有用性、及时性、准确性，我们采取广泛采集、严格筛选、教授审核，层层把关，由于信息质量高、适合农时，截止目前全省已经有8000多农民通过手机订阅。截止12月20日，兴农网今年共发展网络会员1556人、传统会员258人、高级会员20家。
四、认真开展数字园区规划调研，制定示范区数字园区规划方案
杨凌作为我国唯一的农业高新技术产业示范区，建设农业数字园区，推进招商引资、科技示范等区内各项事业的发展，已经显得十分必要和紧迫。4月份，在示范区管委会副主任丁文锋带领下，信息中心与管委会办公室有关同志，赴西安高新技术产业开发区考察学习了数字化园区规划与建设情况。11月，又赴上海浦东开发区、宁波科技园区考察信息化建设情况。通过调研，提出了示范区数字园区建设工作方案，并通过了管委会常务会议审定，已列入示范区十一五规划建设内容。目前数字园区规划工作已经完成招标，规划初稿通过初审。
五、开展农业科技咨询培训，深受广大农民群众欢迎
2005年，信息中心共举办农业科技培训50场，编辑《兴农网快讯》33期，约60万字，科技下乡18次，接待各地来访咨询者500余人次。苗交会期间，我们与展览局联合开展了为期2天的农业实用技术咨询与培训工作，每天安排专家10人次，就“果树病虫害的识别与防治”、“果树设施栽培技术”、“果树的科学合理施肥”、“经济苗木的培育”、“桃的新品种及发展趋势”、“杂果的修剪与整形”“中药材发展趋势”等内容做了咨询与培训，受到与会农民的好评。4月下旬，我们聘请西北农林科技大学畜牧专家为礼泉县30余户奶牛养殖大户，举办了一期为期4天的奶牛养殖技术培训。还积极配合示范区旅游局，接待了天津市的乡村级领导20余人，为来访者提供了果业发展前景方面的专题讲座。5月份，我们还配合旅游局接待了天津市乡镇干部考察团，并组织了专场培训讲座。9月份以来，我们结合示范区农民培训工程，组织了奶牛和果树技术培训，所培训的学员参加示范区职称考试通过率94%。
科技下乡与咨询服务是信息中心坚持开展的一项传统业务，受到群众的欢迎。如邀请西北农林科技大学张和义教授和歧山县辣椒育苗示范户张红宗农艺师，为眉县横渠镇全镇、村、组干部和辣农百余人举办了“横渠镇辣椒作务管理”专题讲座。另外，根据各地兴农网网员的要求，组织下乡开展咨询服务。
六、群策群力，努力完成招商引资任务
管委会今年下达信息中心招商引资任务200万，尽管任务数量不大，但是由于信息中心的业务特点，与外界接触机会少，职工又没有招商经验，所以具有较强的挑战性。我们主要抓了四件事。一是全面动员，落实责任。中心及时向职工传达了管委会招商引资动员大会的精神，讲明了招商引资工作对示范区发展的重要意义，树立全员招商的强烈意识。其次是落实招商引资责任制。领导班子是完成招商引资工作的主体，各部门是寻找招商引资有效信息的主要渠道，规定每季度每个部门提供招商引资信息不少于5条。三是招商引资技巧培训。 三月中旬，我们邀请管委会主任助理、招商局局长文明同志到信息中心做了关于如何做好招商引资工作专题讲座，使同志们明确了示范区招商引资优势，招商引姿工作应该注意的问题及工作技巧。四是出台了信息中心招商引资奖惩措施，在经费紧张的情况下拿出8000元做为招商奖励金。
9月份，我们经过信息筛选，多次调研与追踪，成功引进陕西宏庆医药化工有限公司DMF-DMA生产线建设项目。该项目总投资2600万元，目前工程进展迅速，研发车间、倒休楼已经封顶，办公楼、多功能车间正在加紧建设，年内实际到位资金550万元。此项工作也得到招商二处的大力支持，尤其是后期做了大量具体工作。经过与招商二处友好协商，我中心分割200万元，圆满完成任务。另外，我们还利用举办中外农民创业论坛的机会，举办了小型杨凌示范区招商引资座谈会。会后还重点与浙江省东阳市花园村领导进行了深入交流，他们表示只要有好项目，愿意在杨凌投资兴业，这就为明年招商引资工作打下基础。
七、精心策划明确分工，圆满完成第十二届农高会任务
第十二届农高会我中心承担中外农民创业论坛、百名专家咨询、农业实用技术讲座及网络信息服务等项工作。为了落实好组委会交办的各项工作任务，我中心从一开始就制定了严密的工作方案，将各项工作进行了周密地安排，任务到人，明确责任，并将其以文件地形式予以确认。由于任务安排细致、分工明确，各项筹备工作都如期完成，确保了大会地顺利召开。
以“学习中外农民新经验，建设社会主义新农村”为主题的中外农民创业论坛，成为本届农高会的一大亮点。来自美国的农场主莫沙多、罗伯特，德国妇女协会的玛丽娜、养猪协会的克里斯多福，日本的高桥皓与中国十大名村村官倪德余、家庭式农场主肖亚农等11位农民创业的典型代表作了精彩演讲，800多名农民现场听取了报告，并与演讲人作了现场交流。报告的内容涉及国外农场经营管理新理念与新方法、国外养殖业的发展现状与营销及国内村域经济发展、村级行政管理、农业技术应用、第三产业发展等方面。国外的先进管理模式及他们在生产经营中的新理念，让国内的农民朋友大开眼界，国内的精彩演讲贴近农民、农村的实际，同样受到与会农民朋友和农村基层干部的热烈欢迎。省委副书记杨永茂同志继去年之后，再一次出席了本届论坛并致开幕辞。杨书记在致辞中指出：国内外农民精英同台讲演，相互学习，这在我国农业生产经验交流方面首开创举，对于进一步促进我国农村发展具有十分重要的意义。
百名专家咨询工作事先按照种植、养殖等专业类别，按不同专业为专家划分了区域，制作桌牌、胸卡等标志，方便参会群众对症咨询。5天时间共计接待来自河南、山东、甘肃、宁夏、四川、新疆、山西、青海、河北等地的农民、基层农业科技工作者、涉农企业家、下岗职工等群众5万多人次，记录当前农业生产中的难题400多个。
农高会上举办实用技术培训是充分发挥农高会科技辐射的重要活动。今年主要针对我省农村产业结构现状，共安排了27场专题讲座。培训内容紧紧围绕当前农业生产、农民增收中的关键技术及热点问题，设立了种植技术专场、养殖技术专场、农产品加工技术专场，邀请了西北农林科技大学、杨凌职业技术学院的专家、还有部分企业致富带头人，采取讲座与咨询相结合、专家和致富带头人轮流登台演讲的方式，为广大农民群众提供了内容丰富、实用性强、可操作性、真实可靠的市场信息和实用技术知识。今年参加讲座的学员来自陕西、河北、山东、甘肃、青海、河南等6个不同的省区，仅陕西省就培训了28个县（市）的农民、干部，3天时间直接培训人数达3000多人次。陕西人民广播电台、杨凌电视台、农业科技报等新闻媒体对此进行了报道，取得了良好的效果。
八、扎实开展先进性教育，永葆党员先进性
信息中心支部按照《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》精神和胡锦涛同志关于“关键是要取得实效”，“使先进性教育活动真正成为群众满意工程”的重要指示精神，在示范区先进性教育领导小组的正确领导部署下，结合信息中心实际情况，认真组织实施了先进性教育中的各项活动，取得了实效。
信息中心支部集中学习12次，进行辅导讲课4次，参与上级党组织的活动5次，学习时间平均达到了52小时；县处级以上党员干部学习时间达到了60小时，人均学习笔记达到了1.8万字，心得体会文章平均2篇。支部书记薛增召同志撰写的“党的基层干部应在保持先进性教育中起表率作用”的文章经示范区保持先进性教育领导小组办公室推荐作为交流文章，在网站发表。在广泛征求意见、讨论谈心的基础上，每个党员认真撰写党性分析材料，支部还提出切实可行的整改方案。通过一系列的学习教育，广大党员在思想上经受了一次洗礼，在工作上经受了一次检验。党员思想认识得到进一步提高，党员先锋模范作用得到进一步发挥。单位面貌发生了明显变化，领导干部的执政能力明显增强，进一步推进了各项工作。同时，按照边学边改的要求，适时发展两名条件成熟的同志到党内来，为党组织注入新鲜的血液。
九、党风廉政、精神文明建设初见成效，内部管理迈上新台阶
年初中心党支部印发了《杨凌示范区科技信息中心党风廉政建设责任制实施办法》，推行党支部和领导班子齐抓共管，各部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。同时，把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入党支部和领导班子、领导干部的工作管理目标，与行政工作、精神文明建设紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，促进两个文明建设。今年党支部还结合“先进性”教育，多次对全体党员进行党的理论学习，中心领导班子成员自觉落实了纪工委的个人收入申报和重大事项报告制。
结合创卫和服务满意度测评两项工作，中心对全体工作人员进行了精神文明教育和健康知识培训及提高服务意识教育，要求全体工作人员严格按照服务承诺办事，扎实推进服务承诺制。拿网络维护为例，我们设计了“信息中心计算机维护服务单”和“信息中心计算机维护服务满意度调查表”，在维护机器同时对故障作以分类分析，并对维护人员的服务态度、服务规范、技术水平、整体评价作以调查，根据调查情况和维护情况对相关维护人员进行奖惩。
今年，中心为了提高工作人员素质，改进知识和技能，提高管理者队伍素质，适应新形势信息化工作的要求，我们还制定出台了《学习培训管理办法》。该办法对一般培训和学历教育及费用报销明确做了规定，大大调动了职工的学习积极性，也为在职学习进修创造良好条件。2005年安排赴北京、西安等外出学习进修3人次，完成本科教育2人。
十、存在的问题及明年工作设想
1、存在的问题
信息中心存在的问题集中表现在两个方面，一是计算机专业技术人才不足，二是经费不足运行困难。信息中心承担的任务要求高素质的计算机与网络方面的人才，但从我中心职工学历结构看，13名职工中仅有3人为计算机专业大专毕业，其余多为农学或其它，从专业技术职称结构看，计算机或相关专业目前尚无一人获得中级及其以上职称，这种人才状况与完成相应的工作任务形成较大矛盾。经费不足一直是近年来信息中心存在的另一突出问题。2002年至2004年，每年都有数万元赤字，2005年预计赤字3万元。由于经费紧张，职工待遇也较低，优秀人才难以吸引进来，即使进来也难以留住。我中心原有1名计算机本科毕业生也于年初辞职了。
鉴于以上情况，加上明年搬入政务大厦需要添置办公设备，建议管委会2006年能追加10万元财政预算经费，以便我们尽早摆脱困难，适当提高职工待遇，吸引优秀人才到信息中心来，更好的服务于示范区建设与发展，为干旱半干旱地区农业现代化做出应有贡献。
2、明年工作设想
（1）、深化内部体制改革，进一步提高面向市场创收的能力。
主要做两件事，一是在2005年分配机制的基础上出台更加适合信息中心实际的激励政策，激发每个职工的积极性、创造性地开展工作，面向市场不断开拓服务渠道和空间，力争多服务多创收。二是认真分析为农服务的特点，寻找与探索更加积极的方式与方法，做好网员的发展工作，力争实现为农服务收支平衡。
（2）、进一步做好项目申报和落实工作。通过项目带动，不断改善信息中心的工作条件，提高服务能力，弥补经费不足，使信息中心尽快走上良性发展轨道。
（3）、切实抓好职工业务培训工作。在2005年提出的职工培训管理办法的基础上，调研出更加积极的鼓励政策，提供职工培训的良好条件，使职工的岗位技能按需求与人才素质相适应。
（4）、完善数字园区规划，争取启动建设数字园区。
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