杨凌示范区投资服务局

关于2008年工作要点的报告

党工委、管委会：

2008年，是示范区投资服务局成立的第一年，也是示范区招商引资工作实现新突破的关键之年。我们的工作思路和总体要求是：围绕党工委、管委会整体工作部署，以建立无缝衔接的投资服务机制为目标，充分发挥“综合、协调、督促、服务”的职能作用，深入开展调查研究，注重加强制度建设，认真抓好企业服务、投资环境优化、政务大厅管理、企业投诉等重点工作，强化服务意识，创新工作方式，彰显“团结、奋进、诚信、创新”的团队精神，倾力打造“亲商、安商、助商、富商”服务平台，践诺“言必信，行必果”的工作要求，努力为投资者提供优质、高效、周到的服务，为促进示范区经济快速发展做出积极的贡献。

一、以建立和完善投资服务长效机制为重点，高度重视制度建设，努力实现投资服务工作制度化、规范化

1、制定政务大厅管理办法，简化办事程序，减少行政审批事项，加强窗口服务人员管理，严格落实首问负责制、承诺办结制和一次性告知等制度，为企业办理入区手续提供便捷服务。

2、建立招商项目评估会商制度，严把入区项目质量，确保各项承诺条件落到实处。

3、建立重大项目联席会议协调机制，提高项目入区协调服务效率和成功率，推动重大项目入区建设进程。

4、制定投资服务应急预案，积极应对项目入区突发事件，确保入区项目按期顺利开工建设。

5、建立项目入区跟踪落实责任制度，随时掌握项目入区进展情况，协调解决遇到的各类问题，为项目入区提供无缝衔接的服务。

6、制定企业服务考核管理办法，督促相关职能部门和服务保障单位做好企业服务工作。

二、充分发挥“综合、协调、督促、服务”职能作用，努力为企业和入区项目提供优质、高效、周到的服务

1、加强与相关职能部门和服务保障单位的联系沟通，帮助企业办理入区注册及环保、土地、规划、建设等审批手续，协调解决项目入区用地及水、电、热、通讯、网络、有线电视等设施配套工作，排除项目入区干扰，督促企业按合同约定开工建设，年内确保4个投资2亿元以上的重点项目开工建设，至少有5家企业建成投产。

2、实行局领导和工作人员分包联系入区项目制度，做到“领导、责任、措施”三到位。设计制作入区项目跟踪表，拟定项目入区进程安排，明确分包联系人和工作责任，对分包联系项目实行主动联系、服务到底、定人定责管理，用实实在在的行动让投资商感到真心实意的服务。对投资过亿元的重点项目推行党工委领导帮包制度，形成大项目由领导帮包，小项目由投资服务人员联系的全方位覆盖体系。

3、认真做好企业服务考核工作，倾力打造“亲商、安商、助商、富商”服务平台。探索建立企业服务激励约束机制，健全完善企业服务考核指标体系，认真抓好企业对政府相关部门服务满意度测评工作，发挥好考核工作的导向作用，做到考核指标具体明确，考核程序公正，考核测评结果公开。

4、充分发挥新闻媒体的职能作用，营造良好的投资服务舆论氛围。联合科技信息中心建立投资服务网站界面，及时充实和更新信息，随时受理相关请求事项，实现网上信息沟通。要利用媒体广泛进行维护投资服务环境的宣传和教育，形成舆论氛围。对于影响和破坏投资环境的人和事，及时在政府网站、电视和报纸等媒体曝光，切实加大媒体的舆论监督力度。

5、加强与招商部门的工作衔接，随时了解掌握在谈项目进展情况，提前介入项目谈判考察环节，增强工作的预见性、主动性和时效性。研究制定入区项目对接移交管理办法，与招商部门形成工作合力，及时为入区项目提供跟踪落实服务。

6、认真落实投资服务各项工作制度，强化项目跟踪落实服务机制，积极稳妥地抓好征地拆迁和基础设施配套工作，妥善处理项目入区过程中出现的各种矛盾，在推进已签约项目尽早开工建设的同时，抓好已投产项目的协调服务工作，使其能按设计规模达产达效。

三、加强政务大厅管理和企业投诉受理查处工作，进一步优化示范区投资服务软环境

1、建立企业投诉信息网络。在政府网站公布企业投诉电话和举报信箱，畅通信息渠道，明确专人负责开展工作。对企业投诉事项的协调查处，严格按照承诺办结制有关规定执行，一般事项确保5日内办结，重大复杂的投诉案件，积极督促有关部门核查处理，力争15日内办结。全年企业投诉案件办结率100％，企业满意率90％以上。

2、认真抓好政务大厅窗口建设，为企业提供“文明、高效、优质、快捷”的服务。扩大政务大厅入驻单位范围，简化办理程序，严格落实首问负责制、承诺办结制和一次性告知制等制度，坚持“文明、高效、优质”服务宗旨，努力营造“零差距接触、零距离办事、零障碍发展”的服务形象，年内力争创建示范区文明服务窗口。

3、践诺“言必信、行必果”的工作要求，研究建立政务大厅窗口服务人员激励约束机制，健全完善各项管理制度，加强对窗口服务人员的业务培训，加大行政保障和后勤服务力度，努力为他们营造宽松、舒适的工作环境，充分调动窗口服务人员的积极性和主动性。

4、建立企业投诉和投资服务信息通报制度。在强化和完善企业服务体系建设的同时，定期深入企业