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工程建设领域是治理商业贿赂工作的重点领域之一,杨凌示范区招标办公室以健全和完善建设工程招投标管理机制,规范市场行为主要目标,在工程建设招投标领域进行了深入的自查自纠工作,为进一步建立健康的建筑市场,构建和谐的杨凌打下良好的基础。 自2004年1月至2006年6月30日,全区招标投标建设27项,公开招标24项,邀请招标3项,公开招标率88.89%,中标造价2.71亿元。进入有形市场交易率100%。 两年来示范区招标办始终坚持建立“公开信息,公平交易,公正服务”的工程建设服务平台,采取切实可行的管理措施: 一是对招标监督工作人员的政治思想坚持经常性教育与集中教育相结合,示范教育与警示教育相结合,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防;坚持教育、制度、监督三者并重;坚持整体性、科学性、有效性,在继承中发展,在发展中创新,促使工作人员树立良好的服务思想意识,在实际工作中不缺位、不越位。 二是在招标时全面推行淡化标底和无标底招标,实行只编制最高限价,而且最高限价不参与评标。同时采取编制最高限价和编制工程量清单人员机构完全分离的形式,尽可能淡化和减少人为因素影响公平竞争性。 三是从2006年起建设工程项目全面执行工程量清单计价模式招标,全面实行电子化发标、投标、开评标的管理系统,对评标项目进行计算机自动抽签、自动评比的管理模式,要求投标人对评标结果进行现场公开签字确认。确保了工程交易活动的有序、集中、公开、透明。
杨凌示范区治理商业贿赂领导小组办公室 2006年10月12日
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