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国土资源部门应从五个方面寻求突破
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示范区国土资源局 王宁岗
目前，杨凌在“二次创业”过程中存在“规划、土地、资金”等三大瓶颈。国土资源部门作为三大瓶颈责任部门之一，在示范区加快发展和“二次创业”新突破中承担着重要职责。推进大发展，突破三大瓶颈，仅靠常规思维和方式是远远不够的，我们必须在解放思想、改革创新上狠下功夫。
一是要打破常规，在思维方式上敢于创新。示范区的事业是一项全新的事业，在工作中，不能固守常规，必须冲破高新区和市级政府的固有管理习惯，冲破养尊处优、为部门看摊守业的思维定势。要敢闯、敢试、敢干，由过去习惯于顺向思维转向勤于和善于逆向思维，对有利于示范区发展的事，不要等等看，而要大胆办、抢着干。
二是要超前规划，在程序环节上寻求突破。一是超前规划，深入调研，摸清底子，争取支持；二是打破区划界限，从产业布局、功能划分、示范带动等方面统筹考虑，争取主动；三是挖掘区内潜力，寻求程序环节上的切入点，破解规划制约难题，确保发展用地需求；四是要打破传统的、单一的、低层次的基本农田保护模式，充分发挥和挖掘国家设立杨凌示范区的目的和潜能，从提高土地单位面积利用率，体现土地利用高效益、高附加值的角度出发，重新修编杨凌土地利用总体规划。
三是要联系实际，在工作效率上加快进展。我们不能一味地照搬照抄国家的政策法规条文，既要坚持原则，又要结合实际，灵活运用。处理好原则性和灵活性的关系，处理好保护资源和保障发展的关系。工作中要打破“准我干我才干”、“唯上”、“唯书”的僵化思维，树立敢于试验、敢于创造、宽容失败的开放思维。
四是要改革创新，在制度建设上标新存异。解放思想的目的就是加快发展。而改革创新是加快发展的源动力。在工作中，应始终坚持改革创新，不断推进工作上台阶、出成果。目前，土地管理工作中存在许多问题和困难，这些问题，都是示范区目前面临的关键难题，单靠目前国家的政策及示范区的实际很难解决，只有通过解放思想，认真调研，在改革创新的基础上，用制度建设寻求突破。
五是要转变作风，在服务质量上和谐推进。一切不符合发展要求，不符合人民利益的不良习气都应坚决克服。当前，还应特别注意克服不思进取、无所作为的思想状况；克服不紧不慢，四平八稳的僵化思维；克服既无大志，又无远虑的坐等思想；克服精神不振，永无激情的不良状态。理清工作思路，转变工作作风，寻找工作差距，超前谋划发展，促进示范区“二次创业”实现新跨越。
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