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2008年陕西省产业政策工作要点
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2008年全省产业政策工作的总体要求是：全面贯彻落实科学发展观，抓住“结构调整”这个着力点，创新政策思路，完善工作机制，推动产业结构调整和优化升级，促进全省经济社会全面、协调和可持续发展。
一、宣传贯彻国家产业政策。汇编《陕西省产业政策工作手册》，组织产业政策学习班，对市、县发改系统及重点企业相关人员进行培训。突出宣传贯彻以《促进产业结构调整暂行规定》为宏观纲领性政策，《产业结构调整指导目录》、行业准入条件及其它专项产业政策加以具体化实施的政策框架体系，进一步明确产业结构调整的方向和重点。加强与有关部门的沟通协作，强化产业政策与信贷、土地、财税、环保、价格、生产许可、进出口等经济政策的协调配合，形成政策合力。及时了解各市、各部门贯彻落实产业政策情况，总结促进产业结构调整的新思路和新举措。
二、进一步做好淘汰落后产能工作。组织力量，逐企业进行检查，确认2007年淘汰落后产能情况，会同财政部门对按计划完成淘汰任务的企业进行奖励。按照节能减排的总体要求，制定2008年电力、钢铁、水泥、电石、焦化、铁合金、造纸等高耗能高污染行业淘汰落后产能计划，精心组织实施，按期完成淘汰任务，加快推进“两高”行业结构调整。将限制和淘汰落后生产能力纳入目标责任考核，使淘汰落后产能的任务和责任落到实处。
三、继续做好行业准入管理工作。按照国家颁布的行业准入条件，对电石、焦化、铁合金等行业企业进行监督、检查和审核，督促按照准入条件，完善设施和资料，申请国家行业准入《公告》。今年焦化准入要实现突破，争取工艺装备符合条件的企业通过国家行业准入《公告》。电石、铁合金企业要抓住时机，全面完成《公告》管理工作。对已经公告内的企业要定期检查考核，实行有进有退的动态管理。
四、做好符合产业政策确认工作。一是对符合国家鼓励类产业的企业进行确认，促进企业享受西部大开发税收优惠政策。二是贯彻执行《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》，搞好办理生产许可证的政策确认工作。三是继续对八类高耗能企业进行甄别分类，实行更严格的差别电价政策，通过增加生产成本迫使落后产能退出市场。
五、加强车辆生产企业管理。对机动车生产企业合格证使用情况进行检查，督促做好机动车整车出厂合格证信息上传及管理工作。组织专家对新建专用车企业进行生产条件考核，加强生产一致性监督审查。按照全省治超工作分工，对整车、改装车企业加强管理和督查。
六、编制服务业专项领域规划。筛选服务业重点领域项目，继续做好国家服务业发展引导资金申请工作，选好项目，安排省服务业引导资金支持。对前几年国家服务业发展引导资金支持项目的建设情况进行检查，提高资金使用效益。
七、做好传统工艺美术保护和发展工作。贯彻落实国务院《传统工艺美术保护条例》，筹备成立“陕西省工艺美术家协会”，进行工艺美术产业化调研，开展我省第二届工艺美术大师评审工作，促进我省工艺美术产业发展。
八、推动行业协会规范发展。认真贯彻国务院《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》和省政府文件精神，完善行业协会商会管理，加强对行业协会商会工作的指导，推动行业协会更好的发挥作用。
九、搞好调查研究。要依据产业政策，结合经济运行实际，针对重点行业运行和发展中出现的突出矛盾和问题，积极开展调查研究，及时提出对策建议。积极参与国家发展改革委修订《产业结构调整指导目录》、研究制定区域差别化的产业结构调整政策等工作。
十、做好政策服务。及时从国家获取有关产业信息，为我省企业发展、调整服务。做好政策咨询服务，对重点企业、重点行业送政策上门。不断创新工作方法，在充分发挥市场机制配置资源的基础性作用的前提下，改进政府产业规制方式，发挥产业政策的引导作用。对我省贯彻落实产业政策中出现的问题及时反映给国家，供国家制定、修订产业政策参考。
十一、加强产业政策队伍建设。加强产业政策干部思想、作风和业务建设，督促搞好理论和业务学习，不断提高思想理论水平和业务能力，勤奋工作，廉洁自律，形成合力，提高工作成效。
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